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2011年好农业农村经济工作意义重大

农业是保持经济平稳较快发展、调整经济结构、转变经济发展方式、管理好通胀预期的基础

2010年是极不寻常的一年。粮食和农业生产经受了异常严重的自然灾害、异常波动的农产品市场、异常复杂的外部环境等严峻考验，取得了非同寻常的成绩。全年粮食产量达到10928亿斤，再创历史新高，粮食生产实现半个世纪以来首次连续7年增产，首次连续4年保持在1万亿斤以上。菜篮子产品稳定发展，蔬菜面积、总产双增，水果产量增加800万吨左右。全年农业生产保持了良好发展势头，大灾之年获得大丰收，特别是粮食实现七连增，为国家管理好通胀预期、保持价格总水平基本稳定和经济平稳较快发展奠定了坚实基础，为应对各种风险挑战、实现经济社会平稳较快发展发挥了重要作用。

2011年是中国共产党成立90周年，也是十二五开局之年，做好农业农村经济工作意义重大。中央对巩固农业农村好形势、稳定粮食生产、保障农产品供应、增加农民收入提出了新的更高要求。2011其具有的图案或元素都是以纳米级或10亿分之1米的尺度设计的年农业农村经济发展面临许多有利条件和积极因素，宏观经济回升向好的势头进一步明朗，中央强农惠农政策力度进一步加大，各地各部门重视农业、支持农业的氛围更加浓厚。同时也要看到，面临的困难更多、因此起点更高、任务更重、难度更大。粮食连续七年增产，但农产品仍存在结构性问题。农业生产能力有所提升，但农业基础设施条件还比较差，抗御自然灾害能力较弱。耕地水资源约束日益强化，自然灾害呈加重态势，农业生产风险越来越大。投入品和劳动力价格呈上涨趋势，直接影响种粮务农的比较效益。

农业是保持经济平稳较快发展、调整经济结构、转变经济发展方式、管理好通胀预期的基础。全国农业工作会议明确提出，今年要发展生产保供给，立足抗灾夺丰收，确保粮食产量稳定在1万亿斤以上，菜篮子产品生产稳定发展，促进主要农产品总量和结构平衡，保障市场有效供给，月季花促进物价总水平稳定。

今年种植业工作将围绕发展生产保供给，千方百计促进粮食生产稳定发展，努力增加紧缺农产品生产，努力确保蔬菜均衡供应，努力提升农产品质量。重中之重的任务是，力争夏粮增产、早稻恢复、秋粮稳定，确保粮食产量在1万亿斤以上，全力以赴争取实现继续增产。重点是做好八项工作。一是大力发展紧缺农产品生产。继续扩大粳稻生产；帽儿瓜属重点挖掘西北内陆棉区生产潜力；增加双低油菜火焰草种植面积，稳定东北地区大豆种植面积；稳定发展糖料生产，因地制宜发展小杂粮生产。二是大规模开展粮棉油糖高产创建。要在更大规模、更广范围、更高层次上深入推进，加大投入，创新机制，发挥更大的辐射带动作用。要继续扩大粮棉油糖高产创建万亩示范片建设，开展整乡整县整建制推进试点。三是大规模开展园艺作物标准园创建。推进由园到区的拓展，在园艺作物专业村实施整村推进，有条件的优势产区实施整乡整建制推进；推进由产向销拓展，标准园在实现生产标准化的同时，要实现产品品牌化和产加销一体化，率先实现农超对接。四是加快推进现代种业发展。通过推进体制改革和机制创新，完善法律法规，整合种业资源，加大政策扶持，强化市场监管，加快构建以产业为主导、大企业为主体、大基地为依托、产学研结合、育繁推一体化的现代种业体系，全面提高我国种业科技创新能力、企业竞争能力、供种保障能力、市场监管能力。五是大力推进病虫专业化统防统治。大力培育一批反应快速、执行有力、运转高效的病虫害专业化防控队伍。六是大力推广节本增效技术。以示范县创建为抓手，实行整建制推进，切实提高测土配方施肥技术覆盖率，特别要在果树、蔬菜等园艺作物推广应用上有新突破；完善重点地区、优势作物的节水技术；扩大土壤有机质提升项目实施范围，为大规模建设旱涝保收基本农田打好基础。七是强化农资市场监管。把监管的重点放在生产企业和经营单位上，关口前移，源头控制，建立生产、经营档案，实现产品可追溯；加大监督抽查和执法力度,对监督抽查中发现的违规违法企业要依法惩处；严格登娇嫩黄堇记审批，严把市场准入关，完善品种淘汰和退出机制。八是切实抓好防灾减灾工作。制定完善防灾减灾预案，适时发布预警信息；对突发灾害要适时启动应急响应，科学制定应对技术路线，开展技术服务，指导农民科学抗灾，搞好生产恢复；因时、因地、因灾制定相应技术方案，加强分类指导，大力推广成熟的防灾增产技术，加快构建防灾减灾长效机制。

面对新形势新任务，我们将切实增强感使命感，按照中央的部署要求，努力促进农业生产稳定发展，确保农产品有效供给，为实现十二五经济社会发展良好开局作出新贡献！

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